按照市林业局党组会议要求，为深入贯彻落实国家、省、市2017年秋冬季森林防火和安全生产工作系列会议精神，进一步提高森林火灾防控能力，最大限度地减少火灾发生，切实保护森林资源和人民群众生命财产安全，为明年春防打下坚实基础。市防火办决定在全市范围内组织开展森林火灾隐患排查整改活动。

一、任务目标

认真贯彻落实国家、省、市领导关于森林防火的一系列重要指示，全面落实国家、省、市秋冬季森林防火工作会议精神，按照“预防为主，积极消灭”的工作方针和“隐患就是事故，发现就要处理”的原则，坚持明查和暗访相结合、全面排查与分类整改相结合、集中排查整改与建立长效机制相结合，全方位加强防范措施，认真解决森林防火工作中存在的问题和薄弱环节，提高全市森林火灾综合防控水平，有效减少森林火灾的发生，坚决杜绝发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，确保森林资源安全。

二、排查范围、内容和排查重点

（一）森林火灾隐患排查整改的范围：

全市各县区及所辖的国有林场、自然保护区、旅游景区等重点防火区域。

（二）排查整改内容：

1、责任落实方面：森林防火党政同责、部门分工责任制、岗位责任制落实情况，各级签订责任书情况；发生火灾后，火灾肇事者和责任人责任追究和处理情况等。

2、火源管理方面：防火宣传教育活动开展情况；火源管理各项措施落实情况；护林员、检查站、瞭望塔、巡逻队日常管理及巡查巡护情况等。

3、火灾扑救方面：应急预案制定及演练情况；专业扑火队建设情况。防火期内，扑火队备战备勤情况；扑火装备、车辆、通讯、机具检修、维护和保养情况；扑火物资准备情况；扑救火灾组织指挥情况等。

4、重点区域方面：环北京周围，国有林场，自然保护区，风景旅游区，大面积集中连片林区，重点设施、城、镇、村周围，林区施工、建设单位，林区林缘坟头、地块等存在的火灾隐患等。

5、防火办内业建设方面：防火机构、编制、专职人员现状；防火专项经费落实情况；各项规章制度及档案材料建立情况；值班制度执行情况等。

（三）排查整改重点：

1、林区企业、施工单位、旅游景区森林火灾防控措施落实情况。

2、铁路、公路、输电线路沿线森林火灾隐患消除工作是否到位。

3、宣传教育活动开展情况，重点人群宣传，特别是明白纸入户宣传是否到位。

4、“五清”行动和打击违法野外用火专项行动开展及查处情况。

5、重点部位和重点林区的碑牌、标语、旗帜设置情况，护林员、检查站、巡逻队上岗到位情况。

三、时间步骤

此次森林火灾隐患排查工作，从2017年12月20日开始至2018年1月20日结束。各地按照各自职责，对本辖区进行全面排查，摸清底数，梳理问题，并将排查出的各类火灾隐患登记在案。期间，各县区对此次隐患排查工作要进行 “回头看”，认真查漏补缺，进行再整改，确保排查出的隐患全部消除。

四、工作要求

此次森林火灾隐患排查工作时间紧、内容多、任务重，各县区要高度重视，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，加强组织领导，严格工作要求，确保排查整改工作取得预期效果。

（一）市森林防火办公室负责全市森林火灾隐患排查整改工作的部署、组织和协调，负责对各县区排查整改工作进行督导、抽查、点评、验收、通报。各县区防火办要制定具体工作方案，明确具体工作目标，切实做好火灾隐患排查整改工作的组织与实施。各县区的实施方案，要报市森林防火办公室。

（二）各县区要严格按照本方案所确定的排查内容和步骤，结合各自森林防火实际，认真进行排查。排查出的隐患能当场解决的当场解决，在短时间内难以消除的，要落实整改措施，明确责任人，限定完成时间，加强督促检查，确保整改到位。

（三）各县区森林防火办公室要建立排查档案和整改明细表，建立火灾隐患数据库，进行综合分析和动态追踪。活动结束时，各县区防火办要对整个活动情况进行认真全面地总结，并于2018年1月20日前报市防火办。

活动期间，市森林防火办公室将组成督导组对各县区排查整改工作情况进行检查，对排查整改活动行动迟、进度慢的县区和部门予以通报批评和媒体曝光。

  张家口市防火办

    2017年12月15日